19人被判刑的背后:黑社会如何把持基层政权?

律师界 次浏览2020-08-12
  8月11日,据新华社报道,辽宁省葫芦岛市龙港区人民法院,近日一审公开宣判一起长期把持基层政权的涉黑组织案。该犯罪集团组织者孙阳犯
  8月11日,据新华社报道,辽宁省葫芦岛市龙港区人民法院,近日一审公开宣判一起长期把持基层政权的涉黑组织案。该犯罪集团组织者孙阳犯组织、领导黑社会性质组织、故意伤害等罪,判处有期徒刑20年,剥夺政治权利3年,并处没收个人全部财产。其余18名被告人分别被判处15年至9个月不等的有期徒刑。
  
19人被判刑的背后:黑社会如何把持基层政权?

  过去,也有一些把持基层政权性质的案件被公开查处,但是,被诉人员如此之多、主犯获刑如此之重的案件,颇为罕见。从法院给出这样的判罚来看,便知这起案件的恶劣属性。

  法庭出具的判决书,清楚地列出了孙阳一伙人以黑恶势力操控基层组织作恶的具体情节。据判决书披露:2005年至2019年间,孙阳及其黑社会性质组织通过2005年、2007年两起标志性暴力犯罪,在葫芦岛市五厂、杨屯地区树立了强势地位。后通过有计划、有组织地与司法人员串通,逃避打击,造成了极其恶劣的社会影响。

  然而,就是这样一个穷凶极恶的“黑社会”,竟然在已经身负多起案底的情况下,堂而皇之地打起了染指政治权力的算盘。2013年,孙阳通过虚假手段骗取党员资格,蒙骗组织并当选为葫芦岛市连山区锦郊街道杨屯村党支部书记。此后,其违规发展亲属入党,安排亲信、亲属担任村内职务,以暴力、威胁等手段排挤其他村干部、打压上访村民,还拉票贿选。同时,孙阳等人以垄断一企业渣土为基础,有组织实施一系列违法犯罪活动,非法占用农用地,为非作恶、横行乡里,欺压残害群众,严重破坏了当地经济秩序及社会生活秩序。

  从其罪行来看,孙阳一伙最终纷纷获刑,纯属咎由自取。这一判罚,不仅对同类黑恶势力形成了有效震慑,也有利于展示出有关部门坚定查处这种“官匪一家”式有组织犯罪的魄力与决心。这让那些黑恶势力明白:把持基层政权不仅不能掩盖他们的涉黑涉恶罪行,还会让他们“罪上加罪”。

  在常人认知里,把持基层政权的黑恶势力,能做的无非是利用手续、规范上的漏洞,在地方上进行利益输送。但事实上,已经将基层政权玩弄于股掌之间的黑恶势力,往往日趋猖狂,很少把法治放在眼里。2019年被查处的河南省鹤壁市山城区长风中路的小庄社区(原小庄村)黑恶势力,就是从把持基层政权做起,做出了不少血腥、暴力的恶行。

  1995年,村民李含富成了小庄村的党委书记兼居委会主任,按理说,他本应顺应其他村民的期待,该当好“领头雁”,带领大家致富奔小康。然而,事实恰恰相反,任职之后,李含富立即仗着家族人员众多,势力强大,干起了“村霸”的勾当,此后长达23年的时间里,李家一直盘踞在小庄,把持当地基层政权,并以此为资本,做出了不少恶事。

  细数李家的“村霸”行径,可以看到不少令人发指的细节:1999年,隔壁村的一名村民因为在上厕所时,与李含富的父亲发生口角,李含富竟然通过村内大喇叭喊来四五十个手持棍棒的人,把这名村民的家砸了个稀烂,打掉其五颗牙,使这名村民常年躲在外地不敢回家。

  相比之下,这名村民的遭遇还远远算不上是最可怕的。2001年,李含富在进行天泰建材城投资建设期间,拖欠了施工承包方贾广日680多万元的工程款项。贾广日索要不成,决定上访,反而让李含富怀恨在心。一天晚上,贾广日被人持刀袭击,扔到玉米地里,昏死了过去。当时,行凶者表示自己“拿了李含富的钱”,要让他“死个明白”,用刀砍下了他左手四根手指头,贾广日侥幸并未被刺中要害,这才勉强捡回了一条性命。

  上述案例告诉我们,基层的权力一旦被用心险恶之人利用,其危害很可能远超常人想象。为此,有关部门还应深刻警醒,保持高度戒备。这既需要司法机关对此类案件严加查处,也需要加强干部队伍建设,防止基层党政官员受到此类黑恶势力的拉拢与腐蚀。

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