十三届全国人大常委会第十二次会议今日在北京闭幕，会议表决通过了新修订的药品管理法;表决通过了关于修改土地管理法、城市房地产管理法的决定;表决通过了我国首部资源税法。

　　药品管理法：国家特殊管理药品不得网售

　　新修订的《药品管理法》将于2019年12月1日起施行，新版药品管理法明确了假药劣药的范围、网售药品范围等12章155条规定。

　　新版药品管理法重新界定了假药劣药的范围。假药范围包括：所含成份与国家药品标准规定的成份不符的药品，以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品，变质的药品，所标明的适应症或者功能主治超出规定范围的药品。劣药范围包括：成份的含量不符合国家药品标准的药品，被污染的药品，未标明或者更改有效期、超过有效期、未注明或者更改产品批号的药品，擅自添加防腐剂、辅料的药品，其他不符合药品标准的药品。

　　新版药品管理法禁止网售疫苗、精神药品等国家特殊管理药品。法律规定，药品上市许可持有人、药品经营企业通过网络销售药品，应当遵守本法有关药品经营的规定。具体管理办法由国务院药品监督管理部门会同国务院卫生健康主管部门等部门制定。

　　疫苗、血液制品、麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品等多种国家实行特殊管理的药品禁止网络销售。

　　资源税法：征收水资源税的，停征水资源费

　　我国首部资源税法将于2020年9月1日起施行。资源税法简并了征收期限，规范了税目税率、保留“试点征收水资源税”规定等。

　　新税法规定由纳税人选择按月或按季申报缴纳，不能按固定期限计算缴纳的，可以按次申报缴纳。纳税人按月或按季申报缴纳的，应当自月度或者季度终了之日起十五日内，向税务机关办理纳税申报并缴纳税款;按次申报缴纳的，应当自纳税义务发生之日起十五日内，向税务机关办理纳税申报并缴纳税款。新税法还以正列举的方式统一规范了税目，分类确定了税率。

　　新税法明确征收水资源税的，停征水资源费。法律规定，国务院根据国民经济和社会发展需要，依照本法的原则，对取用地表水或者地下水的单位和个人试点征收水资源税。征收水资源税的，停止征收水资源费。

　　土地管理法、城市房地产管理法：坚持农民利益不受损

　　十三届全国人大常委会第十二次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》的决定，此决定自2020年1月1日起施行。两部法律将作出相应修改，重新公布。

　　土地管理法首次明确了土地征收补偿的基本原则是保障被征地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。法律规定，征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。

　　土地管理法还在原来一户一宅的基础上增加了户有所居的规定，同时允许已经进城落户的村民自愿有偿退出宅基地。法律规定，人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。

　　农村集体建设用地在符合规划、依法登记，并经三分之二以上集体经济组织成员同意的情况下，可以通过出让、出租等方式交由农村集体经济组织以外的单位或个人直接使用，同时使用者在取得农村集体建设用地之后还可以通过转让、互换、抵押的方式进行再次转让。

　　据悉，为了与土地管理法的相关修改衔接，城市房地产管理法此次仅对个别条款的作了衔接性修改。