土地的拥有权一直属于国家，个人没有土地，拥有的只是使用权等相关的，因此国家对土地使用做出了明确的规定，不是任何人想用即用，那么基于国家法律的前提下，怎么申请土地使用权，个人出让土地使用权违法吗?一法通网小编在下文为大家详细的讲解了一番。

　　个人怎么申请土地使用权?

　　根据国家土地管理局颁布的《土地登记规则》，国有土地使用权登记的程序主要有以下几个步骤：

　　1、由土地使用权人提出申请，即由土地使用人在向有关登记机关提出登记申请时，提交土地使用权登记申请书、土地使用权登记人的法定代表人的身份证明、个人身份证明或者、土地使用权来源证明;

　　2、由土地管理机关进行权属审核，包括初审、公告、复审、批准登记等步骤;

　　3、颁发土地使用权证书。 土地使用权是指国家机关、企事业单位、农民集体和公民个人，以及三资企业，凡具备法定条件者，依照法定程序或依约定对国有土地或农民集体土地所享有的占有、利用、收益和有限处分的权利。

　　根据国家关规定，目前我国颁发的土地证书主要有三种：

　　1、集体土地证。县级人民政府对集体所有的依法用于非农业建设的土地进行登记造册，核发集体土地证，确认。

　　2、县级以上人民政府对单位和个人依法使用的国有土地进行登记造册，核发，确认国有土地使用权。

　　3、县级人民政府对农民集体所有的土地进行登记造册，核发，确认所有权。

　　办理土地证需要带上：

　　1、土地分割转让许可证。房产证原件(每页都需要复印，如果有共有产权人，相同的复印一份即可)及复印件。

　　2、购房合同副本及第1、2页，以及最后一页复印件。

　　3、身份证原件及复印件。

　　个人出让土地使用权违法吗?

　　出让和转让虽然意思相近，但是在法律上含义区别很大。

　　1、土地使用权出让：按照《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第八条规定，土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。

　　2、土地使用权转让：按照《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十九条规定，土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。

　　两者主要区别在于以下两点：

　　1、主体不同

　　出让主体：国有土地所有者，即国家，由法律授权的县以上人民政府予以具体实施;转让主体：取得国有土地使用权的土地使用者。

　　2、交易市场不同

　　出让，一级市场，即国家作为国有土地所有者垄断;转让：二级市场，即符合法定条件的自由转让。

　　因此出让土地只能是国家，个人无法出让，个人只能转让土地。

　　法律依据：

　　《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十九条

　　土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与,未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。

　　土地使用权转让的限定条件

　　首先，转让的土地使用权必须是出让土地使用权。行政划拨土地使用权可以进入转让市场，但在进入前，必须办理土地使用权出让手续，将划拨土地使用权转换为出让土地使用权后方可进入转让市场。

　　其次，土地使用权转让必须符合出让合同或法律规定的转让条件。《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第19条规定，未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。

　　《城市房地产管理法》规定，转让房地产，应当符合：

　　(1)按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书;

　　(2)按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的25%以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件;另外，转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。

　　二、土地使用权转让后也有限定条件：

　　一是新的受让人不得改变出让合同所载明的权利和义务。《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第21条规定，土地使用权转让时，土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。

　　二是土地使用权转让时，地上建筑物、其他附着物所有权随之转让。

　　三是转让的土地使用权的使用年限为土地使用权出让合同规定的使用年限减去原土地使用者已使用年限的剩余年限。